Organe der europäischen Union, Art. 13 ff. EUV

Organe der europäischen Union, Art. 13 ff. EUV

• Europäische Kommission, Art. 17 EUV, 244 ff. AEUV: Exekutivorgan; 28 Mitglieder (aus jedem Land eines); von Präsidentin der europäischen Kommission geleitet und geprägt; Sitz in Brüssel
• Alleiniges Initiativrecht zu neuen Unionsrechtsakten (aber Rat u. Europäisches Parlament können zum Tätigwerden auffordern)
• „Hüterin der Verträge“: Sicherstellung der Ausführung beschlossenen Unionsrechts, kann Vertragsverletzungsverfahren anstreben
• Europäischer Rat, Art. 15 EUV, 235 AEUV: Zusammengesetzt aus Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten und Präsidenten des Europäischen Rates und der Europäischen Kommission
• Faktisch grundlegende Entscheidungen
• Rat (Ministerrat) / Rat der Europäischen Union, Art. 16 f. EUV, 237 f. AEUV: Alltagsarbeit, durch Fachminister (z.B. Landwirtschaftsprobleme von Landwirtschaftsministern); Sitz in Brüssel und Luxemburg
• Gesetzgebung und Haushaltsbefugnisse gemeinsam mit Europäischem Parlament
• Europäisches Parlament, Art. 14 EUV, 233 f. AEUV: Direkt von Bürgern der Union gewählt; Sitz in Strasbourg (Hauptsitz), Brüssel und Luxemburg; Präsident Antonio Tajani
• „Ordentliches“ Gesetzgebungsverfahren, Art. 289 AEUV
• Europäischer Gerichtshof (EuGH), Art. 19 EUV
• Europäische Zentralbank (EZB): Sitz Frankfurt; von Präsidentin der europäischen Zentralbank geleitet
• Europarat: Kein Organ der EU; Aufgabe engeren Zusammenschluss unter seinen Mitgliedern zu verwirklichen; v.a. durch völkerrechtliche Verträge, insb. Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)

Aufgabenteilung zwischen Organen als „institutionelles Gleichgewicht“

• Verpflichtung der Organe, ihre vertraglich zugewiesenen Befugnisse (Art. 13 II EUV) in gegenseitiger Achtung und Kontrolle auszuüben, ohne sich gegenseitig die Kompetenzen zu entziehen.
• Strikte Gewaltenteilung wie in den Nationalstaaten: In der EU funktionale Verschränkung der Organe, v.a. in der Gesetzgebung (Legislative: Rat und Parlament; Initiativrecht: Kommission)